החלטה בתיק ת"א 31178-04-12

בפני בקשת נתבע 1 ( להלן: "המבקש" ) למתן צו בהתאם לתקנות 110 ו- 112 לתקנות סדר הדין האזרחי, התמ"ד-1984 לתובעת ( להלן: "המשיבה" )ליתן מענה לשאלון ותצהיר גילוי מסמכים ספציפי. המבקש טוען כי המציא למשיבה שאלון ביום 16.7.12  ובקשה לגילוי מסמכים ספציפיים להם המשיבה לא הגיבה.

המשיבה טוענת, כי ביצעה מול המבקש הליך גילוי מסמכים מלא מפורט ולראיה מפנה למכתבי ב"כ מיום 2.12.12 ו- 1.1.13.

לעניין מתן תשובות לשאלון טוענת המשיבה, כי השיבה  ולראיה מפנה למכתב ב"כ מיום 2.12.12, לתצהיר גילוי המסמכים ותגובת התובעת לבקשה למחיקה על הסף. כך שלשיטת המשיבה מהווה תצהיר המשיבה מיום 11.11.12 מענה ראוי וכדין לשאלון.

המבקש בתשובתו דוחה את תגובת המשיבה וטוען, כי המשיבה לא השיבה לשאלון ולא לדרישת המבקש לגילוי מסמכים בתצהיר.

לשיטת המבקש על תשובה לשאלון להיות מוגשת לפי תקנה 109(א) לתקנות סדר הדין האזרחי התשמ"ד-1984 בתצהיר ולא בדרך של הפניה לתכתובות שהוחלפו בין הצדדים או באמצעות הפניה לכתב התביעה.

לטענת המבקש , המשיבה  לא טוענת שניתן על ידה תצהיר גילוי מסמכים ספציפים אלא מפנה לתצהיר גילוי מסמכים כללי , תצהיר שלא יכול לשמש תחליף לתצהיר גילוי מסמכים ספציפי.

דיון - גילוי מסמכים

סעיף 122 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד - 1984 קובע כדלקמן:

"122. הפרת צו

בעל דין שאינו מקיים צו להשיב על שאלון לגילוי מסמכים או לעיון במסמכים או צו למתן פרטים נוספים לפי תקנה 65, הרי אם הוא התובע ימחק בית המשפט או הרשם את תובענתו, ואם הוא הנתבע ימחק בית המשפט או הרשם את כתב הגנתו ודינו כדין מי שלא הגיש כתב הגנה, אלא שרשאי בית המשפט או הרשם להאריך את המועד לקיום הצו."

מענה על שאלונים המופנים לצדדים מהווה כלי עזר, לשמירה על עקרון השוויון שבין הצדדים המתדיינים אליו מכוון הליך גילוי המסמכים. המענה על השאלון נועד להשיג עוד מטרות דיוניות, כגון חסכון בזמן דיוני באולם בית המשפט, והעברת נושאים לגביהם ניתן לאסוף מידע, אל הצדדים לשם הכנת תצהירים מטעמם, וכן לשם חידוד השאלות שבמחלוקת והשגת הודיות. (ראה לעניין זה א' גורן, סוגיות בסדר דין אזרחי (תל-אביב, מהדורה שביעית, תשס"ג - 2003), עמ' 152 וכן  דברי הנשיא אגרנט בע"א 41/49 כיאט נ' כיאט , פ"ד ג 113, בעמ' 120.)

הסנקציה שיש בידי בית המשפט כאשר לא מתקיימים הצווים למענה על שאלון הינה מחיקת כתב הטענות של בעל דין. ראה לעניין זה ע"א 6528/99 בנק לאומי לישראל בע"מ נ' עמנואל חברה לסחר, פ"ד נ"ו (4) 817, עמ' 823-824:

"בעל דין שאינו מקיים צו להשיב על שאלון לגילוי מסמכים או לעיון במסמכים או צו למתן פרטים נוספים לפי תקנה 65, הרי אם הוא התובע ימחק בית המשפט או הרשם את תובענתו, ואם הוא הנתבע ימחק בית המשפט או הרשם את כתב הגנתו ודינו כדין מי שלא הגיש כתב הגנה, אלא שרשאי בית המשפט או הרשם להאריך את המועד לקיום הצו."

מחיקת כתב-טענות של בעל-דין, עקב מחדלו לציית לצו בית המשפט והמנעותו ממענה על שאלון וגילוי מסמכים כדין, מהווה סנקציה חריפה. ככלל נזהרים בתי המשפט מלהפעיל סנקציה זו ולנקוט בה. ואולם, אם נוכח בית המשפט כי מי מהצדדים הפר צו זה ונמנע ממענה על השאלונים, עשוי בית המשפט למחוק את כתב -טענותיו.

המשיבה מפנה לסעיף 5 לתגובתה וטוענת, כי תצהיר גילוי המסמכים הכללי שנמסר למבקש ע"י המשיבה מהווה מענה גם על הבקשה לגילוי מסמכים ספציפי המבוקש בסעיף 2 למכתב המבקש למשיבה מיום 16.7.12.

תקנות סדר הדין מבחינות בין  גילו מסמכים כללי לגילוי מסמכים ספציפי של מסמך פלוני. תקנה 112 עניינה צו גילוי מסמכים כללי:

112.      בית המשפט או הרשם רשאי, לפי בקשת בעל דין, ליתן צו לפי טופס 10, המורה לבעל דין אחר לגלות בתצהיר ערוך לפי טופס 11, מה הם המסמכים הנוגעים לענין הנדון המצויים, או שהיו מצויים ברשותו או בשליטתו ושאותרו על ידו לאחר חקירה ודרישה; בית המשפט או הרשם רשאי לסרב לבקשה או לדחותה לזמן אחר, או ליתן כל צו אחר שייראה לו מתאים, בין דרך כלל ובין לסוגים של מסמכים.

תקנה 113 עניינה גילוי מסמכים ספציפי:

113 .   בית המשפט או הרשם רשאי בכל עת, בין שניתן צו גילוי מסמכים או הוגש תצהיר על מסמכים ובין אם לאו, ליתן, לפי בקשת בעל דין, צו לפי טופס 12, המורה לבעל דין אחר לגלות בתצהיר אם מסמך פלוני המפורש באותה בקשה מצוי, או היה מצוי, ברשותו או בשליטתו, ואם אינו מצוי בה — מתי יצא ממנה ומה היה עליו. .